1.認知症であり、日常生活に支障を来すような症状・行動や意思疎通の困難さが頻繁に見られる。

2.知的障害・精神障害等を伴い、日常生活に支障を来すような症状・行動や意思疎通の困難さ等が頻繁に見られる。

3.家族等による深刻な虐待が疑われること等により、心身の安全・安心の確保が困難である。

4.単身世帯である、同居家族が高齢または病弱である等により家族等による支援が期待できず、かつ、地域での介護サービスや生活支援の供給が不十分である。